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城市群都市圈再迎利好房地產稅步伐或放緩

已浏览: 76次   日期:2020-05-20   作者:亚洲杯外围足球app

而從房地產領域的角度而言,亚洲杯外围足球app21世紀經濟報道記者注意到,雖然《意見》在直接提及房地產時,“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”的表述與過去基本一致。但在涉及房地產的財稅、金融、土地、戶籍、區域等多個領域,仍然釋放多個重要信號。

房地產稅立法的問題在這幾年重要會議中均有提及,收到廣泛重視。2019年的政府工作報告提出,要健全地方稅體系,穩步推進房地產稅立法。2018年政府工作報告:健全地方稅體系,穩妥推進房地產稅立法。在當時的解讀中,“穩妥推進”變為“穩步推進”,意味著房地產稅立法工作或已有推進步驟,相比“穩妥”顯然在推進程度上更進一步。

近日,全國人大常委會法工委相關負責人接受媒體采訪,在談及“落實稅收法定原則”進度時稱,按照全國人大常委會立法規劃的安排,亚洲杯外围足球app有關方面正在研究起草房地產稅法草案,相關工作正在穩步推進。而從立法程序來看,這顯然也意味著至少在2020年,上會審議的可能性較小。

“完善城鎮建設用地價格形成機制和存量土地盤活利用政策,推動實施城鎮低效用地再開發,在符合國土空間規劃前提下,推動土地復合開發利用、用途合理轉換”,亚洲杯外围足球app推動低效用地再開發,核心是城市更新,近年來在一二線城市推動較多,是城市減量增長的必然選擇。

更值得關注的是“推動土地用途合理轉換”的表述,根據住建部《城市用地分類與規劃建設用地標準》,亚洲杯外围足球app城市建設用地共分為8大類、35中類、44小類,居住用地是其中一大分類,顯然,推動土地用途合理轉換,有利于增加住房供給。

不過,亚洲杯外围足球app現有政策對土地用途轉換后的用途多有規定。2016年,國務院在《關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》中指出,允許將商業用房等按規定改建為租賃住房,土地使用年限和容積率不變,土地用途調整為居住用地。2018年,深圳也曾出臺文件,要求已出讓未建用地,土地用途變更為居住用地的,應建設人才住房。

“加快建設城鄉統一的建設用地市場,建立同權同價、流轉順暢、收益共享的農村集體經營性建設用地入市制度”,其中提到的“收益共享”,是指一直以來被認為是集體建設用地入市一大難題,即入市后政府、集體和村民的土地收益分配問題,這導致了地方政府推動入市的積極性不強。文件的強調有利于解決這一問題,從而

“縮小土地征收范圍,嚴格界定公共利益用地范圍,建立土地征收目錄和公共利益用地認定機制”,征地制度與集體經營性建設用地入市是建設城鄉統一建設用地市場的一體兩面,減少征地,一定程度上就意味著集體建設用地入市的增加。

當前來看,公積金對緩解職工住房難問題發揮的作用仍然巨大。數據顯示,截至2018年末,全國住房公積金繳存余額5.79萬億元,發放個人住房貸款4.98萬億元,個人住房貸款率(公積金住房貸款余額占繳存余額比例)達到86.04%。近年來,公積金適用范圍開始逐步拓展到租房、舊改等領域。而在疫情期間,各地下調額度、允許企業緩繳的公積金政策較多。

“公積金存廢”一直廣受爭議。中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆近日發文稱,需要以改革現行公積金制度為突破口,帶動年金制度體系的發展與完善,通過制度安排和轉化,將中國特色的“公積金”轉化為養老預籌資金的組成部分,并入市投資,從而做到讓員工、企業、國家都受益。

另一些觀點則認為需要將繳存比例下調常態化。十三屆全國政協外事委員會主任、原財政部部長樓繼偉近日也在公開場合稱“公積金的繳費率是單位和個人各5%-12%,合計最高到24%。現在是可以緩繳,我認為今后可以將繳費率統一降至5%,包括一些專家提出取消公積金的建議我也贊成。”

此前,已有蘇北五市、呼包鄂城市群等多個區域板塊內部實行了戶口通遷政策。而相比于上述《要素市場化意見》中“探索推動在長三角、珠三角等城市群率先實現戶籍準入年限同城化累計互認”,此次意見將居住證互認范圍擴大到所有城市群,為更多的城市群在內部刺激人口流動提供了機會。

另外,戶籍除了買房的基本門檻作用外,更多是代表著城市背后的公共服務。而《意見》提出,要推動公共資源由按城市行政等級配置向按實際服務管理人口規模配置轉變。這主要是針對實際服務管理人口較大的都市圈中心城市,顯然,有利于這些中心城市及其周邊城市的公共服務均等化,對于這些區域的房地產市場也是利好。(21世紀經濟報道)

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