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穩妥推進房地產稅立法要先解決關鍵問題

已浏览: 195次   日期:2020-05-20   作者:亚洲杯外围足球app

首先,房地產稅是以區域性稅種還是全國統一稅種征收。全國各地的情況不一樣,有的地方房子十分熱銷,十多萬元一平米也搶不到,而有的地方房子即使“白菜價”也無人問津。因此,如果全國“一把尺子”征收房地產稅,亚洲杯外围足球app可能導致各地樓市冷熱更加不均。

亚洲杯外围足球app有專家認為,房地產稅應作為一種區域性稅種,亚洲杯外围足球app地方政府對具體稅率水平、開征辦法應有較大的自主決定權,可以讓一些地方通過調整房地產稅率的高低來達到調控房價的目的。但如果全國不是“一把尺子”,也有可能會造成混亂。一旦彈性空間太大,一些地方為了獲取更多的稅收,亚洲杯外围足球app可能會過度抬高稅率,以致損害居民的獲得感。因此,必須審慎考慮如何規范征收房地產稅,以體現這一稅種征收的嚴肅性。

其次,房地產稅是以面積征收還是以房屋的價值征收。有專家提出,房地產稅的起征點應該超出人均30平方米。這看似公平,實質不公。因為房子的價值不只是體現在面積上,還與房屋所處的地段、環境、質量等因素有關。有的市中心高檔小區房價甚至是市郊普通小區房價的十倍以上。

亚洲杯外围足球app對于生活在農村的百姓來說,他們自建房的面積普遍比較大。這幾年很多農民的房屋被征收,按照拆一還一的補償標準,拆遷安置房人均面積大都超出了30平方米。再說,拆遷安置房一般都比較偏遠,房價較低,根本不能與那些豪華高檔的住宅相比。如果只按面積來征收房地產稅,顯然是極不合理的。

另外,房地產稅是先征豪宅還是普通住宅也同時開征。這幾年,深圳、重慶、上海等地在征收房地產稅方面進行了一些嘗試,包括率先征收“豪宅稅”等。例如,深圳市對于“豪宅”的認定,是住宅小區建筑容積率在1.0(含)以下;單套住房建筑面積144平米以上;實際成交價高于規定的所在區域普通住房價格標準。筆者認為,深圳對“豪宅”的認定標準,是比較合理的。

現在,不少有錢人都喜歡住別墅,市場需求也促使一些開發商打起擦邊球,在一些住宅小區建造別墅,容積率遠小于1.0,而這些別墅的面積每套都在幾百平方米,價格往往達到數千萬元甚至過億元。征收房地產稅先從征收“豪宅稅”開始是十分必要的,因為這些豪宅擠占了大量的公共資源空間。

征收房地產稅,其目的是調節居民收入分配,促進社會公平,鼓勵居民改善自身住房條件的剛需,精準抑制房地產投資投機的行為。征收房地產稅,必須首先考慮基層民眾的利益。例如,對來城市購房的打工者,應免收他們第一套住房的房地產稅。這樣有利于普通百姓改善住房條件,提高生活質量,也有利于人口流動。

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